京津冀三地人大建立协同监督机制

京津冀三地人大协同监督有了“四梁八柱”。近日，京津冀三地人大常委会主任会议同步通过《关于构建京津冀人大协同监督机制的实施意见》，对三地开展协同监督的内容、方式和工作机制等进行了规定。

三地人大协同监督有着良好的实践基础。从生态环境治理到大运河文化保护传承利用，再到养老服务等议题，自2019年以来，三地人大充分运用联合调研、座谈交流、联合执法检查等方式，加强协同监督。市人大常委会办公厅副主任向建华介绍，实施意见总结了三地人大协同监督的实践经验，有利于深入贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略部署，积极探索协同监督模式，凝聚三地人大监督合力，共同为推动京津冀协同发展贡献人大力量。

协同监督的内容既包含相关法规在三地实施情况，也聚焦人民群众的身边事。根据实施意见，京津冀三地人大将围绕贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话精神、党和国家相关工作部署、三地协同立法的相关地方性法规实施情况、民生实事，以及制约京津冀协同发展的重点难点问题等，每年选取特定监督项目列入常委会年度监督计划，组织开展协同监督检查。

在监督方式方面，协同监督既要体现协同性，又要遵守法治性。三地人大可以围绕共同确定的监督主题同步开展监督，也可以组成联合工作组，采取联动执法检查、视察、调研等方式进行监督检查，还可以视情况在区域内开展多级人大联动监督。列入常委会监督计划的调研报告或专项报告等监督成果提请常委会审议。

监督项目开展得好不好，也要进行评估分析。实施意见提出，由三地人大常委会共同组织人大代表、专家学者及相关方面，对协同监督项目的组织实施、监督效果等情况进行客观评估，总结经验，分析问题，持续改进，不断提升协同监督实效。