北京三间房东路百子湾等待“红绿灯”，丁字路车流多行人过街危险

“红灯停、绿灯行，黄灯亮了等一等。”这是不少人从小就学会的一句交通规则。如今，城市生活日益美好，各种交通设施不断更新。但出于种种原因，在某些路口，还是缺少红绿灯等设施给行人和车辆“护航”。这些路口，为什么会没有灯？“等灯”还需要多久？
三间房东路
丁字路口车流多，居民过街很困难
上周五下午4点，常营地区三间房东路丁字路口，陈先生和女儿一人骑着一辆单车，从北往南想要穿过马路。由于路口没有机动车信号灯，汽车来往频繁，要想通过这处宽十多米的道路，很不容易。
等到汽车稍微少了一点，陈先生和女儿才一前一后，准备迅速通过路口。正当他们骑到丁字路口中央，从西往东有车辆驶近，陈先生赶紧单脚着地，控制车辆，抬起右手示意机动车让行一下……“这个路口一直没有红绿灯，我们每天都是这么过马路的。只有在保证安全的情况下插空子或者骑快一点。我自己还好，带着孩子出来就挺危险。”陈先生说。
记者注意到，该处丁字路口位置较为特殊，但多个方向均没有安装机动车信号灯。甚至，地面上也没有行人斑马线和行人红绿灯。三间房东路东西向道路，一头通往管庄，一头连接双桥；而从南北向来看，北边连接朝阳北路，南边因为有住宅小区而无法通行，平时成了周边居民的停车场。也因此，该丁字路口车流量一直较大。特别是从北往南至路口右转的西段道路，时常发生交通拥堵。
“听说以前南北向道路是可以打通的，但后来南边建起了小区，这条路南边就堵了，成了一个丁字路口。”居民胡大爷说，丁字路口没有红绿灯已经好几年了，给周边小区的行人安全造成了威胁，“特别是早晚高峰，想要过街很困难，时常有事故。装个红绿灯，我们行人安全一些，他们开车的也有了规矩。”“您看东边，那条路前不久才装了护栏、路边施划了正规停车位，但是就没有施划斑马线，也没有装灯，真是奇怪了。”蔡大爷补充道。
马上就访
那么，此处丁字路口是否应该安装一个红绿灯呢，究竟归谁管？常营地区办事处综治办一名工作人员透露，此丁字路口交通情况复杂，领导也十分重视。“我们已将这个问题报给了上级部门，目前没有进展可能是因为还需要时间协调。”而朝阳区城管委一位工作人员解释，“他们已经将情况报给了相关部门”，针对此路段的交通情况，将和多个相关部门一起到现场查看研究，“如果具备装红绿灯的条件，将会协调研究安装。这是一个复杂的过程，还要考虑安装什么相位灯、配时多少等等。针对种种原因造成失管、红绿灯缺失等情况，我们一直在和交管部门加大排查和问题管理，建立台账进行解决处理。”
百子湾
十字路口有灯杆，空立五年没安灯
而在百子湾南一路和茂兴西路相交的十字路口，则出现了令人不解的一幕——路口四个方向均有机动车信号灯铁杆，铁杆上也有固定用的材料，但却没有悬挂上红绿灯。而从地面标识来看，也仅有百子湾南一路由东往西的一面有斑马线，其余三个方向均没有行人斑马线。
“这几个铁杆子一直都有，少说也有个五六年了，就这么一直立在这儿，不知道什么原因没装灯。”附近小区居民李元鹏说，给这个路口安装红绿灯很有必要。“虽然车流量不算特别大，但是这附近有学校、住宅小区也很多，没有红绿灯，机动车往往抢行不让人，行人安全没有什么保障。”
“我听说有人也反映过，但是不知道反映到哪个部门去了，也没见着有人来管过。”郭女士说，由于路口没有红绿灯，每次过街，她都要十分小心。“您看，从南边这个三里屯一中百子园校区到北边的培训学校，就几百米的距离，每一次我和先生都是送孩子过去，不放心他一个人走。”
在该十字路口现场，东西南北四个方向百米开外，均有机动车信号灯闪亮，唯独此处路口似乎成了一个“孤岛”。路口往南走一百米左右的学校门口，红绿灯、斑马线、减速带、隔离桩等一应俱全。在路边工作的停车收费员称，十字路口没有红绿灯时间挺长，且经常发生事故。“今年夏天，光我见着的就有两起事故。”
马上就访
为什么路口有相应设备却没有装灯呢？双井街道城建科一工作人员表示，此路口性质较为特殊，“我只是听说，不一定准确，听说南北向这条路是开发商代建的。平时也有居民打电话来询问，我们大约在十月份已将情况反映给了相关方面。之前也有施工队伍来过，但具体什么进展不了解。”
记者联系朝阳城管委，相关负责人员表示也曾多方沟通协调，此路口信号灯有基础，有灯架，但交管局、属地政府、交通委等均没有安装记录，目前找不到权属单位，属于“历史遗留问题”。此前收到过相应反馈，也于昨天专门去了现场考察。“我们了解的情况是，茂兴西路或可能由当初小区开发商代建。但是究竟是谁安装了红绿灯杆、地下配套的管线是否还能用、用电安全能否保证等一些问题，还需要进一步调查。”该工作人员同时表示，接下来将联合交通支队、交管、属地部门等相关单位论证此路口安装红绿灯的必要性，查看现有基础设备的状况，“如确有安装需求，则推动协调尽快安装。问题既然出现了，就不能推诿回避，要一起想办法去积极解决问题。”
建议
制定相应规则 多部门联合解决
“道路没有信号灯，原因可能有多方面。技术上的问题目前并不是关键问题，因为国家有相关的标准规范，对信号灯设置条件、安装方式、排列顺序、安装数量和位置、安装方位等都有明确的要求。”北京工业大学城市交通学院教授、院长陈艳艳说，现实里很多道路可能是由开发商代建，代建完毕后没有及时移交到市政，相关部门也就无法及时设置交通设施，结果导致信号灯缺失，老百姓也摸不清情况。此外，随着城市建设的日益更新和变化，每条道路的级别不同、投资主体不同、管理主体不同，都可能导致信号灯等设施缺乏的情况产生。
陈艳艳介绍，某个路口是否应当安装信号灯，可依照国家标准，根据路口形状、交通流量和交通事故状况等条件，确定路口信号灯的设置。倘若经过实地调查，发现某路口不具备安装红绿灯的条件，那么也应该施划行人标识标线，安装闪光警告信号灯，以便提醒车辆、行人通行时应注意瞭望，在确保安全后通过。
此外，陈艳艳认为，某路口整个交通设施的设计、审核、安装、验收等环节，可能会涉及多个部门的职能重叠，甚至是责任模糊。“这时候，还是建议制定完善相关地方法规或条例，规范相关流程以及责任主体。明确相关部门各自的责权利。”