失管老楼雨季如何平安度汛

7月下旬至8月上旬，是北京雨量最充沛的时候，“七下八上”，市民平安度汛，是各相关部门共同关注的焦点。在朝阳区和平街街道辖区，老旧小区很多，其中还存在着不少失管居民楼。按照一般流程，要用公共维修资金来支付楼顶更换防水层的开销，而这对于产权单位构成复杂、公共维修资金难寻的失管老楼又十分困难。记者走访发现，属地和平街街道每年都肩负着一项重要的任务——筹措资金，为这些失管居民楼的防汛工作“兜底”。

和平街14区甲19号楼是该街道辖区内非常典型的一栋6层红砖楼，楼顶漏雨问题困扰着居民。老楼的产权单位原本就不止一家，随着不断变迁，原产权单位的结构又发生了变化，公共维修资金很难快速溯源，居民楼也面临着失管问题。今年还没进入汛期，楼里就开始有居民向12345热线反映房顶漏雨的“老毛病”，盼着今年能有办法彻底解决。属地街道根据居民诉求，从今年3月起便展开筹措资金的工作，将这栋老楼的楼顶防水层更换纳入了防汛工作计划。

7月26日，记者现场探访时，楼顶更换防水层的施工作业已经完成了大半。顺着楼道狭窄的检查口爬到楼顶，看到这里的施工正如火如荼。高温酷暑下，工人师傅们和时间赛跑，和天气赛跑。这栋楼的楼顶面积大约为1300平方米，工人师傅告诉记者，把楼顶的防水层更换完毕需要四到五天。

“这边还没有动工的就是过去的防水层，看上去至少是上世纪九十年代的工艺了。”在楼顶的一角，还剩下一块“黄顶子”，现场施工负责人介绍说，这栋楼楼顶原本的防水层是沥青加石子铺设的，老的防水层受损严重，不仅漏水，雨后还会有存水现象。处理完基层部分以后，新的防水层会用改性沥青SBS防水卷材来代替。“这样的材料很轻便，只有3毫米厚，但其防水效果会比老的工艺强很多。”

站在6层楼的楼顶上远眺，老旧小区林立，类似的老居民楼还不少，属地街道相关工作任重道远。和平街街道城管办负责人孙国强说，30多年前，街道辖区内尽是各大部委的单位宿舍，随着时间的推移，这些由宿舍转化而来的老旧小区面临着各自的难题。“就防汛来说，每年筹措资金，为辖区内失管居民楼更换楼顶防水层，是街道的一项重要工作。根据居民诉求接诉即办，或巡查中主动发现问题未诉先办，在资金有限的情况下，这项工作虽然艰难，但也在逐年推进。”

钱有限、老楼又多，那么如何安排更新的顺序？孙国强说，他们主要通过大数据综合分析，确保需求最紧迫的失管居民楼优先更换楼顶防水层。今年入汛以来，辖区内共有5栋失管居民楼陆续开工更换楼顶防水层，工程惠及350户居民。