华南国美率先启动家电节能补贴 最高补贴12%

据财政部网站消息，4月2日，2019年中央部门预算集中向社会公开。就此，财政部有关负责人在回答记者提问时表示，2019年比2018年提前11天左右公开中央部门的部门预算。同时，共有102个中央部门公开部门预算，比2018年公开的89个中央部门增加13个。
答问全文如下：
问一：2019年中央部门预算公开的总体要求是什么?
答：2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重要一年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。党中央、国务院历来高度重视预算公开工作，十九大报告中明确要求“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”；习近平总书记在去年全国网络安全和信息化工作会议上强调“要运用信息化手段推进政务公开、党务公开”；李克强总理在去年国务院第一次廉政工作会议的讲话中提出“全面推进政务公开，让人民全程监督政府行为，让权力在阳光下运行”，在今年政府工作报告中提出“加大预算公开改革力度，全面实施预算绩效管理”。做好部门预算公开工作，进一步提高财政管理透明度，对于改进财政管理，强化社会监督，推动国家治理体系和治理能力现代化，促进透明政府、廉洁政府建设具有重要意义。
2019年部门预算公开的总体要求是：
(一)严格执行《中华人民共和国预算法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》、中办、国办《关于进一步推进预算公开工作的意见》等要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，依法依规公开预算。
(二)围绕建立全面规范透明的预算制度，进一步改进和加强部门预算公开工作，确保公开的预算找得到、看得懂、能监督，提高部门预算管理透明度，促进透明政府、廉洁政府建设。
(三)坚决依法履行公开主体责任，健全考核制度，完善管理机制，改进工作方法，规范工作流程，确保2019年部门预算公开工作顺利进行。
(四)及时回应群众关切，不断加大预算信息公开的广度和深度，进一步扩大项目公开数量，进一步细化公开内容，进一步健全项目绩效目标公开体系，主动将社会关注的热点、焦点项目公开，自觉接受群众监督。
问二：请介绍2019年中央部门预算公开的基本情况。
答：2019年中央部门公开的部门预算包括收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表8张报表，全面、真实反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。除法定涉密信息外，一般公共预算支出公开到支出功能分类项级科目，其中的基本支出公开到经济分类款级科目。各部门在公开预算报表的同时，还对机关运行经费、政府采购、国有资产占有使用、预算绩效、提交全国人大审议的项目等情况进行说明，对专业性较强的名词进行解释。
为使公众找得到、看得懂、能监督，各部门的部门预算除在本部门网站公开外，继续在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中公开，方便人民群众监督政府财政工作。
问三：2019年中央部门预算公开有什么新的变化？
答：与2018年中央部门预算公开工作相比，2019年中央部门预算公开有三点大的变化：
“与上一轮家电补贴不同的是，此次节能家电补贴政策流程更为简单、覆盖市民更为广泛;整个方案从制订到实施落地，均得到了相关部门的大力支持;意在顺应消费升级趋势，侧重对家电升级换代需求的刺激，并推动绿色、智能家电产品的进一步普及。”国美零售华南大区总经理宋林林在发布会上对外表示。
当下我国正处于经济高质量发展、消费升级加速的关键节点，家电消费的高端化升级趋势明显。我国作为世界上最大的家电生产和销售大国，2018年家电消费占社会消费品零售总额的比重位列第五位，且生活电器行业整体体量仍在持续扩大。受消费分级趋势推动的影响，主流家电消费市场环保、绿色、智能需求呈逐年上升态势，纵观家电消费结构现状，节能高效、智能家电、以旧换新、环保等产品的市场还有巨大的提升空间。
2019年1月29日，国家发展改革委、工业和信息化部、商务部相关司局就《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》具体情况召开会议，首次披露了国家对于刺激家电消费将采取的措施和手段。方案明确指出支持绿色、智能家电销售，有条件的地方可对产业链条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色、智能化家电产品销售给予适当补贴，以推动高质量新产品销售。
而在此之前，北京节能减排促消费政策的启动受到消费者的极大关注，各地的家电企业及流通商也对新节能补贴政策的推出充满了期待。据北京国美方面提供的数据，节能减排政策实施3年间，实现节能家电销售将近50亿元。据北京市商务局统计，仅2019年2月1日开始实施的新一轮节能补贴政策，截至3月6日，共计开展34日天节能减排商品的销售额已达到3.38亿，同比增长20%，其中一级能效商品的销量高速增长。另外，经北京节能环保中心和节水中心计算，上一轮节能减排政策实施期间，年节电约5.47亿度，相当于约18万户居民一年用电量;年节水约36万吨，相当于约3600个家庭一年用水量。在节能减排、社会效益和拉动消费方面，政策的实施均取得较好效果。
华南版“节能补贴”新政 单品最高补贴800元
作为家电制造业发达、消费模式领先的华南市场，为积极响应国家“节能减排”的号召，同时为倡导节能高效、绿色低碳的消费方式，引导市民绿色消费，促进消费增长，率先启动了针对华南版的家电节能补贴新政。本次补贴政策是由主办方及指定贴补单位经前期与各厂家的摸底调查、市场走访、消费者访谈，再结合华南家电业的实际情况共同制定推出的华南家电版 “节能补贴”新政。此次补贴新政由广东省家电商会牵头主办、华南国美全面负责补贴落地，这意味着无论补贴力度还是家电厂家的参与度均较为贴合当地的实际，同时也意味着绿色、智能家电商品将迎来新一轮的消费浪潮。据悉，本次开启的2019年新一轮的家电“节能补贴”惠民活动将于广东、海南两省先行试点、覆盖华南零售10大分公司、全区域227家门店。参与品类覆盖：冰箱、洗衣机、彩电、空调、厨房电器、卫浴电器、小家电等7大品类能效标识为中国能效标识一级或二级的家电产品。补贴标准为：彩电、冰箱、洗衣机、厨房电器、卫浴电器、小家电等一级能效产品补贴成交价的6%~12%，二级能效补贴4%~8%，单台最高补贴800元;空调柜机每套补贴400元，挂机补贴200元。同一送货地址、零售顾客，同一品类、同一商品可享受1次节能补贴，其中由于空调这一品类较为特殊，部分消费者会一次购买多台空调，为了让补贴政策更人性化，这次节能补贴惠民活动推出挂机同一型号可最多享受5台节能补贴，让补贴新政更贴近市民的消费需求。
同时，本次华南版的节能补贴新政在操作方面进行了一定的优化，使得整体流程更为简单、便捷、直观。而且所有的节能补贴均是在比网价及现场成交价基础上直接以现金折让的方式进行额外4%~12%的补贴减免，市民只需在购买时妥善填写好补贴确认书，确认好产品的补贴比例及补贴金额，收银时操作人员便会直接于货款进行直接扣除，这也使得整个流程更具公开化、透明化。同时，此次活动同样也得到了家电品牌厂商的大力支持，目前国美在售的所有品牌对此次活动均作出了积极的回应，并表态对于符合补贴政策的商品会全面参与，同时将对终端的售卖人员进行严格的培训，力促将补贴政策做到真实、透明，让每一位市民真真切切地感受到补贴新政带来的优惠，并有效的促进高能效节能产品的销售。
本次，为了能让真正有购买家电需求的消费者享受到节能补贴优惠，促进消费结构的升级，华南国美结合线上应用技术专门设计并开发了小程序、以便进行活动预约登记。市民可通过微信搜索“华南家电”小程序如实填写登记姓名、电话、详细送货地址进行报名;申请成功后即可获得“节能补贴特权”，持特权券至广东省和海南省国美门店选购任意一、二级能效家电，均可享节能补贴。
在物流售后方面，国美安迅物流全面提升“物流售后化、售后物流化”能力，建立起“商品全生命周期”的家电售后服务，如今已经初步打造了以家电、家居、家装等大中件物品为主的集供应、仓储、调拨、配送、安装、保养、维修、回收、咨询为一体的“全生命周期”供应链物流体系，为4月19日国美新一轮的节能补贴惠民活动提供了坚强的后盾。
全面调整产品结构 促进节能消费增长
从基础消费到品质享受的消费升级转型中，家电正成为映照消费升级趋势的“晴雨表”：其中有两个因素，一是需求的变化：从市场反应上看，受居民收入与消费支出增加的双重影响，2018年是消费者消费理念快速转变的一年，消费者环保意识逐渐增强，产品均价逐步走高，家电消费已从拥有可用步入追求高质量、高品质阶段，尤其在购买家电时越来越关注高能效的商品，顺应消费者需求的变化，中国家电已由过去高速增长阶段正式进入了更新换代时代。二是技术的进步：超高清视频产品、节能环保、保鲜技术创新、健康高端的家用电器推陈出新，让消费者拥有了更多的选择空间。技术与需求相辅相成，共同推动消费升级。总体来说，倡导节能减排一直是社会焦点问题，优先扶持节能家电对于家电业总体来说是有利无弊，更能有效促进中国家电行业的转型升级、技术升级、需求升级。华南地区处于全国消费市场领先行列，高能效环保家电的销售连年呈现上升趋势，家电产品的结构在持续优化，主要围绕智能化、健康化、环保化、高颜值、大容量等方向发展。目前，节能减排促消费政策已经对生产端产生了影响，生产企业加大了对节能商品的研发投入，各品牌产品推陈出新，高能效、智能化、环保、舒适的产品占比得到了急速提升。针对华南地区家电市场的变化，华南国美在销售产品结构方面顺应市场做出全面调整，突出表现为加大高能效产品和智能产品的进货和销售占比。以空调为例，2018年华南国美经营的空调品牌中一、二级能效机型的销售额占比已提升到40%以上，较2017年提升10%左右，而对于2019年目前市场新上市销售的空调，核心还是以一级能效为主，此次节能补贴的推出恰逢广东地区天气转热，空调开始逐步转向旺季，整体来说空调将受益最大。在节能减排的政策号召下，不只是白电主流电器得到提升;对于厨房电器来说，同样重视节能技术革新：如燃气热水器节能技术关键是提高燃烧率，相对于传统燃气热水器每次开启时，都要先放掉一段冷水，不但等待热水时间长，同时也造成了大量浪费，零冷水、即开即热高端机型正符合消费者环保化、智能化的需求，销售较2017年也增长了近40%;而对冰箱、洗衣机而言，目前销售的产品更是90%以上，基本以一、二级能效为主，这也意味着，需要购买冰箱、洗衣机的市民基本上都能享受到节能补贴“新政”。
在当前全面深化环保节能概念的社会消费转型的趋势下，推出真正让惠于民促消费的节能补贴举措、无疑将对高能效的环保智能家电的市场普及起到反推动的作用，也无疑给平静的家电市场添了一把火。同时，不仅符合华南国美始终坚持以消费者为核心的企业战略，还迎合了消费者对于环保消费理念升级的诉求。