中国再发金融政策红包助小微企业恢复元气

　　24日召开的中国国务院常务会议，决定将普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划进一步延至今年底。这意味着受疫情影响的广大小微企业将继续享受金融政策“红包”。

　　去年以来，为加大金融对实体经济支持，特别是帮助小微企业渡过难关，中国有关部门出台了两项直达货币政策工具，即对地方法人银行办理普惠小微企业贷款延期还本付息给予激励、对其发放小微信用贷款提供优惠资金支持。此次国务院常务会议指出，上述政策对帮助小微企业渡难关、保就业保民生、稳住经济基本盘发挥了重要作用。

　　中国央行副行长陈雨露此前透露，去年央行等金融管理部门创新直达实体经济和中小微企业的货币金融政策工具，累计设立了1.8万亿元(人民币，下同)低息专项再贷款和再贴现资金，对7.3万亿元小微企业贷款实行了延期还本付息政策，发放了4万亿元小微企业无抵押信用贷款，对产业链供应链上的中小微企业发放了2.3万亿元应收账款质押贷款。

　　陈雨露介绍，上述政策措施共为3200多万户中小企业和个体工商户及时给予了融资支持，融资利率和费用率也实现显著下降。

　　随着中国经济运行回归正轨，出于可持续性考虑，部分阶段性纾困政策面临退出。但大量市场主体从疫情中恢复元气、增强活力，仍需要帮一把、扶一程。

　　为保持对小微企业的金融支持力度不减，确保小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降，本次会议决定，在前期已将两项直达货币政策工具延续实施至今年一季度的基础上，进一步延长实施期限到今年底，对小微企业再帮扶一把，更好发挥他们在稳就业中的重要作用。

　　一是对2021年底前到期的普惠小微企业贷款，由企业和银行自主协商延期还本付息，并继续对办理贷款延期还本付息的地方法人银行按规定给予激励，激励比例为贷款本金的1%。二是对符合条件的地方法人银行发放小微信用贷款，继续按本金的40%提供优惠资金支持。同时，要研究加大对个体工商户的政策支持。

　　在中国民生银行首席研究员温彬看来，此举非常有必要。他向记者表示，尽管当前中国经济处在恢复性增长过程中，但小微企业仍面临较大经营压力，相关举措有助于小微企业更好解决资金压力，同时也会对就业稳定发挥积极作用。

　　另一方面，地方法人金融机构在服务小微企业方面发挥着非常重要的作用，但此类机构也面临着资本约束，两项创新货币政策工具有助于提高地方法人金融机构服务实体经济能力，为经济稳定复苏打下坚实基础。

　　疫情之下，官方接连出台措施力挺小微企业。但长久来看，还需构建长效机制，改善小微企业融资环境。

　　值得注意的是，今年政府工作报告用了相当长篇幅部署“进一步解决小微企业融资难题”相关工作。在延续部分阶段性政策“救急”的同时，报告也提出了不少着眼长远的机制性措施，例如完善贷款风险分担补偿机制，完善金融机构考核、评价和尽职免责制度，引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款等。

　　“对于小微企业，金融今年的支持力度仍然不简单。”温彬提到，今年政府工作报告明确提出大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上，同时要求金融机构更加聚焦在增加对小微企业的信用贷款和首贷率等方面，并降低综合融资成本。从这些角度看，有助于为进一步解决小微企业融资难融资贵问题建立长效机制。