法院“四融四联”推动纠纷未诉先解

一个老旧小区准备加装电梯，可高低层住户意见难以统一。速裁法官走进社区开展精准指导，让居民在充分了解法律规定和业主权利义务后，达成统一意见。一场社区纠纷就这样未诉先解。西城法院近日通报该院通过“四融四联”深化诉源治理的工作经验。

西城法院院长陈立如在12368热线值班接线时，接到一通来自新街口街道玉桃园社区的电话。社区工作人员反映，小区马上要加装电梯，但居民对相关法律法规缺乏了解和认知，意见难以统一，加装电梯工作陷入困境，希望法院给予法律专业指导。接到此项诉求后，陈立如详细记录并制作了诉源治理工单，派发至相关庭室，召集法官研讨。

经过研判，立案庭速裁法官高中营走进社区，与社区工作人员、产权单位和居民展开面对面交流，进行精准指导。法官梳理了我国有关老旧小区改造的法律政策规定和价值导向，重点讲解了民法典相应条文的变动和《北京市物业管理条例》的亮点，使居民了解有关加装电梯等涉及改建、重建建筑物及其附属设施等事项的法律具体规定。

居民就自己的困惑与法官充分交流，透彻了解了业主的权利和义务，最后达成一致，愿意互谅互让、互惠互利。社区加装电梯顺利完成，无一例矛盾纠纷。

这次加装电梯纠纷的未诉先解，得益于西城法院积极融入基层社会治理格局，打造的“四融四联”深化诉源治理工作特色机制。西城法院立案庭（诉讼服务中心）庭长秦学伟介绍了“四融四联”工作机制。首先是针对矛盾源头主动融入，实现联动防讼，深度对接“接诉即办”工作，通过“听民意解民忧”活动、12368“院庭长专线”等渠道，倾听群众诉求。在诉前阶段要加强融通，实现联治减讼，开通街道调解和司法确认“绿色通道”，推动纠纷化解无缝衔接。在诉中阶段聚焦融会，联手社会化力量和行业调解，实现联调化讼。在诉后阶段多措融合，通过在西城区各街道开展“无讼社区”创建活动，实现联合息讼。